новости
о городе
фото
наши
вера
знакомства
форум
Кстово, Нижегородская область: сайты
Кстово, Нижегородская область: новости
Кстовские новости
Информация о Кстове
Фотографии города Кстово
Знаменитые жители города Кстово
Православное Кстово
Знакомства в Кстове
Кстовский форум
новости города Кстово  архив 2015: апрель март  февраль  январь

Не пойдем против Закона. На прошлой неделе кстовские парламентарии собрались на очередное заседание

Кстово 3 апреля 2015 года

По традиции, прежде чем перейти к повестке дня, депутаты поздравили коллегу-именинника марта Владимира Байдукова.

Заслушивать отчет заместителя председателя городской думы Юрия Щербакова не стали, поскольку он был детально рассмотрен на комиссии, и приняли его к сведению единогласно. Только Михаил Емельянов вставил ремарку, пожелав Юрию Вячеславовичу (а заодно и главе администрации города Кстово Эдуарду Салахутдинову) почаще бывать на городских мероприятиях.

Имущественный блок вопросов занимал внушительную часть повестки дня, однако обсудили его быстро. Парламентарии согласовали включение в состав муниципальной собственности города приобретенное имущество, передали часть имущества (выявленного в ходе инвентаризации) в безвозмездное пользование ООО «Тепловые сети Кстовского района». Также были согласованы передача в состав муниципальной имущественной казны города Кстово квартир, которые предусмотрены для переселения жителей из аварийного и ветхого фонда, и земельных участков под домами, которые поступят в собственность после сноса домов.

Слушания – 18 апреля

Поднятием руки депутаты назначили публичные слушания по рассмотрению отчета об исполнении бюджета города Кстово за 2014 год на десять утра 18 апреля.

Проголосовав за эти не вызывающие споров вопросы, народные избранники перешли к изменениям в бюджете. Докладчиком выступил глава администрации города Кстово Эдуард Салахутдинов. Он сообщил, что перед присутствующими находятся два проекта решения. В одном предлагается проголосовать за передвижки в рамках городского бюджета, а во втором речь идет о 122 миллионах:

– Позавчера состоялось Земское собрание, на котором было внесено изменение в решение Земского собрания о бюджете. Если раньше, вы помните, у нас просили 249 миллионов, то сейчас эта сумма уменьшилась до 122 миллионов. Поэтому предлагается два проекта решения: одно с ними, другое – без них. Предлагаю разбить вопрос на две части: сначала рассмотреть вопросы передвижек, а потом вопрос о 122 миллионах.

Проект первый

Первым проектом администрация предложила увеличить доходную часть бюджета на 87 500 рублей за счет штрафов, пеней и неустоек за просрочку платежей, на 138 850 рублей – за счет доходов от продажи земельных участков поселения и на 910 219 рублей – за счет прочих неналоговых доходов (компенсационная стоимость зеленых насаждений). Доходная часть бюджета за счет средств фонда содействия реформированию ЖКХ, согласно проекту, увеличивается на 11 739 094 рубля, за счет средств областного фонда (обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда) – на 22 614 166 рублей.

Дополнительные доходы было предложено направить на выкуп ларька на бульваре Нефтепереработчиков (уже даже и не верится, что скоро центральная часть города избавится от этого неопрятного привета из девяностых), на программы переселения жителей ветхого и аварийного фондов, на программы озеленения и ремонта жилья ветеранов.

За счет передвижки ассигнований с раздела «Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам муниципальных районов» (софинансирование архива) сняли 176 200 рублей и направили их на оплату по исполнительным листам и благоустройство.

Раздел «Муниципальная целевая программа «Комплексное благоустройство территорий города Кстово на 2013 – 2015 годы» помог сэкономить еще 243 512 рублей за счет снижения оплаты за некачественное выполнение работ подрядчиками. Эти средства также пойдут на благоустройство.

Последние 10 миллионов рублей передвигаются со строительства спортивных площадок на субсидию МАУ «Кстовские спортивные сооружения», чтобы оформить покрытие стадиона.

Эти передвижки были единогласно утверждены, и настало время для самого обсуждаемого вопроса – о 122 миллионах рублей…

Проект второй

Районная власть предложила городской думе утвердить межбюджетные трансферты в размере 122 682 60 рублей (10 миллионов 758 тысяч рублей – на создание условий предоставления транспортных услуг населению, 1 миллион 307 тысяч рублей – на архив и 110 миллионов 616 тысяч рублей – на образование).

Однако легитимность таких трансфертов вызвала сомнения у городских властей, и за помощью они обратились в Государственную думу, чтобы получить разъяснения, возможно ли поселениям решать вопросы межмуниципального характера.

– Район рассуждает так, что все вопросы, которые отнесены к ведению района, являются вопросами межмуниципального характера. Мы с этой позицией были не согласны, – пояснил глава администрации города Кстово Эдуард Салахутдинов и вкратце зачитал ответ от представителей государственной власти на поставленный вопрос. – «Из законодательных актов следует, что Уставом муниципального района могут устанавливаться случаи, когда должны перечисляться указанные субсидии из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов, а также цели, порядок и методика расчетов перечисления и использования данных субсидий. В то же время вопросы местного значения межмуниципального характера должны определяться непосредственно 131-м Федеральным законом о местном самоуправлении. В действующей редакции ФЗ № 131 вопросы местного значения межмуниципального характера не определены. В связи с этим полагаем, что в настоящее время отсутствуют достаточные правовые основания для перечисления указанных субсидий из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов». Кроме того, есть еще одно письмо, которое находится в свободном доступе на сайте, по поводу дошкольного образования. Могут ли поселения субсидировать данные вопросы? Категорический ответ: «…положения Федерального закона РФ об образовании не предусматривают полномочия органов МСУ поселений по финансированию расходов из бюджетов поселений на организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования».

Заместитель Кстовского городского прокурора Дмитрий Тарарин также высказался отрицательно о перечислении межбюджетных трансфертов на решение вопросов межмуниципального характера, поскольку в Уставе Кстовского муниципального района отсутствуют случаи, в которых такие субсидии должны перечисляться.

Субсидиям – нет! Полномочиям – да!

Затем депутаты вновь вспомнили о передаче части полномочий. Эдуард Салахутдинов подчеркнул:

– Мы вели переписку, встречались и настаивали на том, что нужно решать вопрос не по перечислению субсидий на вопросы межмуниципального характера, а по передаче полномочий… Сейчас эти переговоры прекратились, и вопрос стоит только о перечислении денежных средств из города в район.

Как же поступить, когда на одной чаше весов – детское питание и зарплата бюджетников, а на другой – закон?

Первым озвучить общее мнение решился депутат Олег Захаров и предложил:

– Учитывая, что принятие подобного решения, скорее всего, будет являться нарушением законодательства, я предлагаю городской думе не становиться нарушителем законодательства и это решение не принимать.

А чтобы у районной власти не осталось обид, депутат Светлана Быстрова уточнила:

– Нужно направить письмо с содержанием причин и доводами, почему мы так поступаем, в администрацию Кстовского района.

Резюме таково: отложить принятие решения по перечислению субсидий на более поздний срок, а администрации города поручить провести переговоры с администрацией района по поводу передачи полномочий.

Светлана ЗИМИНА. Фото Александра АРХИРЕЕВА

про Кстово:

 

 

www.kstovo-nn.ru сайт новостей города Кстово

© Кстовская районная газета МАЯК
  • 607656, г. Кстово Нижегородской области, ул. Магистральная, д. 4а.
  • e-mail: kstovomedia@yandex.ru

Телефоны:

  • гл. редактор – 7-70-61;
  • корреспонденты – 9-16-53;
  • менеджер по рекламе -2-05-48;
  • бухгалтерия (прием объявлений) 2-16-20 (факс).

Точка зрения авторов может не совпадать с позицией редакции. При перепечатке материалов ссылка на "Маяк" обязательна

    информационные материалы:

Установка дверей в Кстове
Аренда мини-экскаваторов и кранов – манипуляторов в Кстове и Кстовском районе
Создание сайтов в Кстове

Архив новостей города Кстово

Кстово - 2014:
Кстово - 2013:
Кстово - 2012:
Кстово - 2011:
Кстово - 2010:
Кстово - 2009:
Кстово - 2008:
Кстово - 2007:
Кстово - 2006:

город Кстово Нижегородской области